电力能源“十二五”发展目标出炉

他指出，“十二五”期间，我国将加强水电环保技术研发应用，制定绿色水电评价标准和体系，在保护生态的前提下积极发展水电，并重点推进黄河上游、金沙江、雅砻江等流域大型水电基地建设，早日建成向家坝、溪洛渡等大型水电站，合理布局抽水蓄能电站，因地制宜开发小水电。争取到“十二五”末，水电在一次能源消费中所占比重达到6.5%左右，发电量为9200亿 kW•h。与水电地位同等重要的核电也是我国减少煤炭依赖、应对气候变化的重要选择。

    “我们应在确保安全的基础上高效发展核电。”张国宝补充说，一方面，我国将研发更为安全高效的核电技术。做好三代核电技术的引进、消化、吸收和创新，加快研发固有安全性高的新堆型，以及能适应不同规模电网的系列化核电堆型，尽快形成自主知识产权的核电品牌，并积极参与国际上新堆型的合作研发。另一方面推进重大关键装备国产化，加强设备制造质量和安全监管。

    “我们会优先安排沿海核电建设，稳步推进内陆核电项目。有序开工田湾二期、红沿河二期、三门二期、海阳二期等项目；适时建设桃花江一期、大畈一期和彭泽一期工程。‘十二五’末，实现装机3800万 kW、在建4000万 kW、发电量3200亿 kW•h的目标，占一次能源的2.2%。”张国宝说。

    连续5年规模翻番的风电无疑成为新能源中的明星，但关于大跃进、质量凹地等质疑也不绝于耳。在这样的环境下，国家能源局提出了“十二五”期间坚定不移地推进风电发展的要求，争取2015年风电装机容量达到9000万 kW，发电量1800亿 kW•h，占一次能源消费比重1.5%。

    据了解，我国陆地风能资源潜力为23亿 kW，海上风能资源约2亿 kW，目前主要制约是并网消纳难等问题。因此未来5年，国家能源局一方面会重视风电就地转化利用，拓展风电就地消纳途径；加强电网调节能力建设，提高跨区域消纳规模；结合智能电网研究加强风电并网技术研发和并网标准建设，做好风能和风机发电功率预测等工作。另一方面，做好风电基地发展规划和电力消纳外送规划，重点发展内蒙古、甘肃、新疆、河北、江苏、山东、吉林等地区的千万千瓦级风电基地，对没有纳入国家风电规划的项目，不予保障收购或全额补贴。

    此外，能源局将支持风电设备企业加大研发投入，提高控制系统等关键环节的自主研发能力，改进风电设备质量和性能，扶持大型风电企业发展，提高产业集中度，并鼓励风电企业和设备商“走出去”。

    同样最具发展前景的光伏发电则主要面临转化率较低、发电成本较高的瓶颈。对此，张国宝提出稳步发展，“一是加大对太阳能发电技术研发的支持，建设国家级太阳能研发实验中心，增加财政和企业的研发投入，密切跟踪国外太阳能技术发展的最新动态，加强国内外技术交流与合作。二是稳步启动国内市场，在太阳能资源丰富、具有荒漠和荒芜土地资源的地区，建设一批大型并网光伏示范电站。在城镇推广与建筑结合的分布式并网光伏发电系统。在偏远、无电地区推广户用光伏发电系统或建设小型光伏电站。在内蒙古、甘肃、青海、新疆、西藏的适宜地区，开展太阳能热发电试点。三是加强行业规划和准入管理，建立产品能耗标准和污染物排放标准，加快光伏发电产业科技创新和进步，把它培养成为我国先进的装备制造产业和新兴能源支柱产业。”

    2011年：新开工火电8000万kW，水电2000万kW

    2011年是“十二五”的开局之年，做好今年的工作极为重要，张国宝列出了25条能源工作任务，其中，电力能源相关内容主要包括：

    加强电网建设。继续完善500 kV和750 kV骨干网架，建设晋东南—荆门二期、锡盟—南京、锦屏—江苏等特高压输电通道，做好淮南—上海、鲁西—长沙的特高压输电线路的前期工作。在北京、天津等经济发达地区开展电网智能化试点，在上海、深圳、长春等城市建设电动汽车配套充电设施。

    优化发展火电。2011年拟新开工火电8000万kW，包括热电联产和燃气电站，有序建设西部煤电基地，严格控制在东部沿海地区新、扩建燃煤电站，继续开展“上大压小”工作。

    积极推进核电建设，做好核电新项目核准的相关工作，争取开工建设新项目，切实抓好在役核电机组安全运营和在建项目安全建设，保持9台机组的开工速度。

    加快开发水电，在水能资源丰富、建设条件较好、开发程度偏低、环保论证充分的金沙江下游、雅砻江、大渡河等水电基地，开工建设一批大中型水电站或推进前期工作，争取开工建设糯扎渡水电站，做好乌东德、白鹤滩两个大型水电项目的前期工作。全年水电新开工规模力争达到2000万kW以上。

    坚定不移地推进风电开发，继续建设大型风电基地。开工建设甘肃酒泉二期500万kW、新疆哈密200万kW、内蒙古开鲁200万kW、吉林通榆150万kW风电项目。启动江苏新的100万kW海上风电项目，推动河北、山东、浙江、福建等地海上风电发展，争取并网风机累计达到5500万kW。

    积极开发利用太阳能，继续在西部地区开展光伏电站项目特许权招标，总规模在50万?kW左右，推进青海、内蒙古太阳能热发电等示范项目建设。

    此外，张国宝还指出，将抓紧制定和实施“十二五”各项能源规划。加快《能源发展“十二五”规划》的编制工作，尽快上报国务院审议。抓紧编制电网、能源科技、电力、可再生能源等专项规划，做好国务院审议核电中长期发展调整规划和新兴能源产业发展规划的相关工作，实施好能源人才的相关规划。
    

相关文章