电力能源“十二五”发展目标出炉

    信息来源 ：机电商报网

    “十一五”是我国能源发展史上非常重要的时期。随着国民经济持续快速增长，我国迅速崛起为世界能源大国，一次能源生产总量跃居世界第一。尽管如此，庞大的能源消费量仍是我国经济发展一大困扰。

    在2011年1月6日召开的全国能源工作会议上，国家能源局原局长张国宝透露，“十二五”末，我国将争取使非化石能源在一次能源消费的比重达到11.4％，“保障能源供应和合理控制能源消费总量，都是‘十二五’能源工作的重要任务，难度大、挑战多。目前，中央已经把合理控制能源消费总量写入‘十二五’规划建议，把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，因此我们一方面要控制传统能源消费总量，提高现有能源利用效率，另一方面则要加快开发新能源和可再生能源。”

    “十一五”：新增电力装机超4.3亿kW，能源结构明显优化

    “十一五”期间，我国新增电力装机超过4.3亿kW，全国总装机达到9.5亿kW，创造了世界电力建设的新纪录。全国220 kV及以上输电线路长度达到43万km，变电容量19.6亿kVA，分别是“十五”末的1.7倍和2.4倍，电网规模跃居世界第一位。“五年来，无论是传统电力结构调整，还是清洁能源发展，都取得了重大进展。”张国宝表示。
  电力工业“上大压小”成绩显著。截至2010年11月，累计关停小火电7210万kW，提前超额完成任务，加速优化了电力工业结构。全国在役火电机组中，30万kW及以上机组比重提升到70%以上。每千瓦时供电煤耗从370g下降到340g。实践证明，“上大压小”走出了一条电力工业科学发展的新路子。

    水电发展跃上新起点。“‘十一五’是我国水电建设规模和建成投产机组最多的5年，新增投产机组接近我国前95年的总和。”据张国宝介绍，“十一五”期间，龙滩、景洪、构皮滩等大型水电站先后建成，新增投产9000万kW，累计装机突破2亿kW。此外，三峡左右岸26台机组、1820万kW全部并网发电，累计发电量达到4500亿kW•h。向家坝、锦屏二级、金安桥等大型、特大型水电站陆续开工。

    核电发展步伐明显加快，2005年以来，国家先后批准了辽宁红沿河、福建宁德和福清、广东阳江等13个核电项目，共34台机组、3702万kW。目前，在建机组28台、3097万kW，在建规模占全球40%以上。特别是2010年建成投产的岭澳二期1号机组和秦山二期扩建3号机组，结束了我国5年无核电机组投产的历史，并且多项指标在世界核电运行者协会评估中居于领先水平。

    相对起步较晚的风电和光伏同样发展迅猛。截止到2010年底，全国风电吊装容量累计达到4000万kW，其中蒙西和甘肃酒泉风电基地装机均超过500万?kW，河北、吉林等多个地区装机超过250万kW。另外海上风电大幕开启，上海东海大桥10万kW海上风电场在世博会期间并网，成为欧洲以外世界上第一座海上风电项目；总规模100万kW的海上风电特许权项目在江苏启动。“2010年，我国风电发电量预计达到450亿kW•h，比上一年增长63%。”张国宝表示。
国内光伏发电市场正在有序启动。继2009年实施招标的敦煌1万kW光伏电站项目全部并网发电后，2010年我国又在西部六省区组织了28万kW光伏发电项目招标，带动了一批项目建设。预计2010年全国光伏发电装机规模达到60万kW，形成比较完整的光伏电池产业链，年产量达到800万kW，出口量占全球市场的一半。
  “电力结构优化升级，对完成‘十一五’节能减排目标作出了重要贡献。”张国宝表示，火电供电标准煤耗5年下降30g，累计节约原煤超过3亿t。水电、核电、风电发电量5年累计超过3万亿kW•h，替代原煤15亿t，减少二氧化碳排放近30亿t。此外，降低电网线损率，开展节能调度和发电权交易，对节能减排也发挥了积极作用。

“十二五”：优化发展火电、加快发展新能源和可再生能源

    面对“十一五”取得的巨大成绩，张国宝认为未来5年的能源工作依然任重道远，“十二五”时期，火电仍然是我国的主力电源。因此要统筹资源、环境和市场需求，合理控制火电建设规模，为水电、核电、风电等新能源发展留下足够空间。”

    他指出，据初步测算，“十二五”时期新开工建设火电规模预计在2.6亿~2.7亿 kW左右，优化发展火电主要包括：一是主要优化火电开发布局。在西部煤炭富集地区，按照集约化开发和煤电一体化模式，采用先进节水技术，建设大型煤电基地电站项目。在东、中部地区，主要考虑建设保障电网供电安全的电站项目，严格控制新、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂。二是有限安排“上大压小”项目。三是发展热电联产。四是合理安排天然气发电项目，在气源充足、价格承受能力强、电网调峰压力大的大中城市，适度发展一定规模的燃气调峰电站。五是加强电力科技创新，积极掌握拥有自主知识产权的600℃百万kW 超超临界机组设计和制造技术，研究开发700℃参数的超超临界发电机组，建设大型循环流化床和整体媒体化联合循环示范工程。

    谈到水电，张国宝强调要在保护生态和做好移民工作的前提下积极发展，“我国水电技术可开发量5.42亿kW，目前水电装机刚刚突破2亿kW，仍有较大开发潜力。实现2020年非化石能源消费比重15%的目标，一半以上需要水电来完成。”

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