新能源现几近失控的产能过剩 产业结构调整需重视

  点击数：401  发布时间：2009-08-28 14:02

关键词：新能源

　　在环保、节能的时尚面具下，新能源产业开始出现几近失控的产能过剩，在国家发改委、工信部多次预警之后，国务院常务会议前日也对此作出表态。会议指出，目前，部分产业结构调整进展不快，一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出，不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。

三分之一风电机组闲置

　　“在风电产业的上游，尽管有金风科技[29.03 -2.35%]这样业绩十分突出的风电整机制造商，但不可否认，目前风电设备生产商的数量还是太多，70家的规模，全球其他国家加起来也没这么多。”发改委能源研究所的一位专家在接受记者采访时表示。

　　据悉，上半年我国风电设备产量达427万千瓦，同比增长135.7%。

　　上游的风电设备制造商狂飙猛进，发电企业同样“不甘寂寞”。记者了解到，五大发电集团都提出了自己的新能源战略，无一例外，争相上马风电项目就成了题中之义。也正是在电力巨头的示范效应下，2009年上半年我国新增风电装机450万千瓦。而目前尚有1230万千瓦风电项目批复在建。

　　不过，新能源光鲜的外表不能掩盖暗淡的营业业绩。近日，国家电监会公布的《我国风电发展情况调研报告》显示，目前全国风电场普遍经营困难，甚至亏损，还有近1/3的风电机组处于闲置状态。

　　一方面是2009年上半年我国风电设备产量达427万千瓦，同比增长135.7%，国内有1230万千瓦风电项目批复在建。另一方面由于风电装机并网发电难尽如人意，约1/3的风电装机并网项目处于闲置状态的内蒙古已经上书中央，要求解决风电需求出路的问题。

　　“风电发电企业与电网企业以及与地方政府之间存在矛盾，各方为此争议不休。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授说。

　　在环保、节能的时尚面具下，新能源产业开始出现几近失控的产能过剩，在国家发改委、工信部多次预警之后，国务院常务会议前日也对此作出表态。会议指出，目前，部分产业结构调整进展不快，一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出，不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。

“在风电产业的上游，尽管有金风科技[29.03 -2.35%]这样业绩十分突出的风电整机制造商，但不可否认，目前风电设备生产商的数量还是太多，70家的规模，全球其他国家加起来也没这么多。”发改委能源研究所的一位专家在接受记者采访时表示。

　　据悉，上半年我国风电设备产量达427万千瓦，同比增长135.7%。

　　上游的风电设备制造商狂飙猛进，发电企业同样“不甘寂寞”。记者了解到，五大发电集团都提出了自己的新能源战略，无一例外，争相上马风电项目就成了题中之义。也正是在电力巨头的示范效应下，2009年上半年我国新增风电装机450万千瓦。而目前尚有1230万千瓦风电项目批复在建。

　　不过，新能源光鲜的外表不能掩盖暗淡的营业业绩。近日，国家电监会公布的《我国风电发展情况调研报告》显示，目前全国风电场普遍经营困难，甚至亏损，还有近1/3的风电机组处于闲置状态。

　　一方面是2009年上半年我国风电设备产量达427万千瓦，同比增长135.7%，国内有1230万千瓦风电项目批复在建。另一方面由于风电装机并网发电难尽如人意，约1/3的风电装机并网项目处于闲置状态的内蒙古已经上书中央，要求解决风电需求出路的问题。

　　“风电发电企业与电网企业以及与地方政府之间存在矛盾，各方为此争议不休。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授说。

20多个省近50公司共投资千亿上马多晶硅

　　26日，在工信部运行监测协调局与中国社会科学院工业经济研究所联合举行的《2009年中国工业经济运行夏季报告》发布会上，工信部总工程师、新闻发言人朱宏任也指出，产能过剩不只是在传统领域里面存在，而且在一些新兴产业，包括在新能源产业里面也存在这种情况。像在风能产业和光电产业，特别是光伏电池生产过程中的情况，在国内一些地方已经表现得比较明显和突出。

　　以太阳能发电的主要原材料多晶硅为例，一位熟悉太阳能产业的专业人士告诉记者，各个地方上马多晶硅项目，始于2007年。彼时硅材料价格猛涨，而缺乏相应的规划，“一时间不论是卖煤的还是生产饲料的，齐刷刷的追逐多晶硅暴利”。

　　数据显示，2001年，中国光伏电池产量仅3兆瓦，2007年已达到2000兆瓦，居世界第一，6年增长了600多倍。统计表明，目前我国的光伏产业链中，已投产的有10多家多晶硅企业、60多家硅片企业、60多家电池企业、330多家组件企业，太阳能电池产量占到世界总产量的30%。

　　截至今年上半年，四川、河南、江苏、云南等20多个省有近50家公司正建设、扩建和筹建多晶硅生产线，总建设规模逾17万吨，总投资超过1000亿元。

　　申银万国[4.06 0.00%]的研究报告认为，目前多晶硅产能和计划产能过剩非常严重，明显地供大于求，预计2010年多晶硅的供给将超12万吨。照这样的趋势下去，多晶硅价格有再次下行的风险。

　　朱宏任在前日的新闻发布会上还表示，“风能产业和光伏产业应该高度重视重复建设，注意光伏电池生产过程中的污染。”

“打造新能源基地”的省份已超过17个

　　据新华社报道，今年以来，在各项政策措施的刺激下，少数地区再现投资“冲动”，不仅一些传统产业重现扩张迹象，一些还在培育之中的新兴产业也出现了“一哄而起”的苗头。以新能源产业为例，目前，全国“打造新能源基地”的省份已超过17个，有些并没有经过充分论证规划，致使产能过剩迅速显现。

■对策

新能源振兴规划出台

不断延后

　　不过，相关部门的态度正逐渐变得微妙起来。此前，新能源振兴规划即将出台的消息引起媒体爆炒。间或有消息传出。新能源规划的目标包括，到2020年光伏装机达到20GW，而2008年底我国累计装机150MW；风电装机从之前规划的3000万千瓦提高到1.5亿千瓦；核电装机从之前的4000万千瓦提高到8600万千瓦。

　　按照原计划，本应在7月份出台的新能源发展与振兴规划，但发改委和国家能源局让其出台的时间表不断延后。“国家对新能源发展质量的重视是最主要的原因。”发改委能源研究所姜克隽近日在接受记者采访时候表示。

　　同样值得深思的是，与传统产业的发展轨迹类似，新能源项目一哄而上的同时，核心技术仍掌握在别国手中，新能源并没有真正走出创新与高水平发展的新路。

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